距離520新總統就職已經不到一個月,誰都嗅得出,距離政權交接時日越近,兩岸距離似乎越遠,相信包括北京當局在內,所有支持和平發展路線者都不樂見。但另一方面,我們同時也見到兩岸突破「不統、不獨、不武」僵局的關鍵機遇。可以說,當前問題處理好了,兩岸將加速步入社會融一、政治整合新時代,但若處理不好,和平統一的機會將逐漸融解。尤其北京,思考下一階段對台政策時,須以宏觀的高度看待這個問題!

目前北京決策者最大的思維誤區是,將一切關注焦點,鎖定在蔡英文的520就職談話是否接受「九二共識」。最近一段時日兩岸出現的一些磨擦,都被解讀為一種壓力測試,且不論事實是否確如此,這樣的思維會讓520後的兩岸關係少了迴旋空間,增加後續的發展走向雙方不樂見方向的壓力。

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我們可以理解大陸對台政策的底線,但歷史不會走回頭路,今天兩岸綜合國力對比已完全不同於2000年,當年台灣經濟還有一定實力,大陸需要台灣的資金與技術,民進黨政府還有執行戒急用忍政策的空間,以防堵台資西進大陸,但最終還是失敗收場。如今大陸早已不需要台灣的資金與技術,反而台灣需要大陸的市場。民進黨政府如硬要切割大陸對台影響力,恐怕還要全面防堵中資滲入台灣,甚至必須發布「人才戒急用忍令」!但這將對脆弱的台灣經濟勢必造成致命的衝擊。

何況,兩岸優勢的翻轉不只呈現在資本與人才流動上,更呈現在國民心理的變化上。這些年來,不論基於商務、觀光或文化交流目的,去過大陸的台灣人無不驚訝於大陸的超速進步,也對台灣的停滯不前感到不安,這種心理幽微的流動,大陸當局不知是否有所掌握。

兩岸關係客觀情勢更明顯的變化,出現在中美實力對比及東亞戰略情勢的改變。冷戰時代的台灣,是美國圍堵共產世界的不沉航母,冷戰結束後的1995年台海危機,美國派出航母戰鬥群巡弋台海周邊,大陸立即停止軍演,危機順利化解。20年後的今天,美國的軍事力量及國際政治實力仍然超越中國,但中國的實力及破壞力已經讓美國不能忽視,甚至美國需要與中國合作,才能以最低代價實現美國全球外交利益。台海如果再度爆發軍事危機,台灣如果依然希望仰賴美國航母化解危機,是不切實際。

台灣民眾並非不理解國際政治現實,根據去年底中研院社會所所作的一項「統獨」調查發現,民眾對「當下統獨意願選擇」,與「預期未來統獨走向」出現明顯的落差。被問及統獨立場時,有46.4%選擇「獨立」,為3選項中最高者;但再被問及,你預期兩岸未來將走向是「被統一、獨立或維持現狀」時,卻有49.7%預期台灣將「被統一」,而只有35.9%預期將「獨立」。其中當下意願選項為「獨立」者,亦有37%預期台灣將「被統一」。這個數據清楚顯示,台灣主流民意對兩岸現狀的識讀,是有現實感的。

還記得當年倡議「去中國化」的陳水扁嗎?在他第二任期的2005年曾公開坦承,在剩下的任期中,要將國號改為台灣共和國,縱使有此想法,客觀環境也做不到,「不能騙自己也不能騙別人,做不到就是做不到」。他說,李登輝前總統過去12年任期沒做到,相信「縱使今天總統給他做,他也做不到」。陳水扁8年任內曾不斷以情緒語言與激進政策激化兩岸關係,最終還是做出「做不到就是做不到」的表態,蔡英文深知台獨做不到,這次大選只得主張「維持現狀」。

兩岸經過國民黨執政8年的交流互動,許多層面已經走不了回頭路了!民進黨版的《兩岸協議監督條例》草案,證明綠營是既要服貿也要貨貿,當初3月學運的抵制彷彿是白忙一場;最近發生在肯亞與馬來西亞的台籍詐騙犯的移送爭議,連即將上任法務部長邱太三也表態,兩岸共同打擊犯罪的合作還要再深化,這一切跡象都顯示,520之後的新政府,並不想關閉兩岸對話與合作的大門,或是更確切的說,就算想關閉也不可能了!

歷史是往前推進的,隨著這幾年兩岸民間社會的互動,尤其年輕世代的交流,許多過往評估兩岸關係的思維框架,早就已經在崩解消融。宏觀而言,蔡英文就職演說怎麼表態,玩什麼文字遊戲,其實都不重要,都改變不了歷史大趨勢!北京不必自限於文字迷障,要抓住機遇針對兩岸民心嚮往,提出大開大闔的對台政策。台灣也要小心,應趁著還有籌碼,早日與大陸達成兩岸關係正常化的安排,否則「沒有尊嚴的統一」就等在不遠的前面。

(旺報)





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